בקצרה: לפי משרד הבריאות, מותר להביא לישראל תרופות לשימוש אישי עד אספקה של שלושה חודשים (90 יום). תרופות עם חומר נרקוטי או פסיכוטרופי מותרות בכמות של עד 31 יום, עם העתק של מרשם בתוקף, באריזה המקורית ועם "אישור נשיאת סם" מרשות הבריאות בארץ המגורים. ההנחיות האלה לא מתייחסות למוצרי קנאביס.
תרופות אישיות: כמה מותר להכניס
לפי משרד הבריאות, נוסעים רשאים להביא איתם תרופות בכמות שעונה על הצרכים האישיים הרגילים, והצורך האישי הרגיל נחשב אספקה של עד שלושה חודשים (90 יום) במינון המומלץ לכל תרופה. זה לא חל על סמים נרקוטיים ופסיכוטרופיים, שיש להם כללים משלהם (בהמשך).
הכלל זהה גם כשהתרופה הוצאה מישראל וחוזרת, וגם כשהיא נקנתה בחו"ל.
מוצר שנקנה בחו"ל צריך לעמוד בחקיקה הישראלית גם אם בחו"ל הוא לא נחשב תרופה. מוצרים שנמכרים בחופשיות בחו"ל, כמו תוספי תזונה וויטמינים, עשויים להיחשב תרופות בישראל, במיוחד כשמיוחסות להם סגולות רפואיות.
תרופות מבוקרות והאישור הנדרש
לפי משרד הבריאות, מי שמגיע לישראל רשאי לשאת חומרים שמפורטים בפקודת הסמים המסוכנים, או בטבלאות של משרד הבריאות, בכמות שמספיקה ל-31 יום. גם בטופס שישראל מסרה למועצה הבינלאומית לפיקוח על סמים (INCB) רשומים 31 יום לסמים נרקוטיים ו-31 יום לחומרים פסיכוטרופיים.
1. העתק של מרשם בתוקף
2. התרופה באריזתה המקורית
3. "אישור נשיאת סם" מרשות הבריאות בארץ המגורים
בדף הייבוא האישי משרד הבריאות קורא לאישור "אישור לנשיאת סם מסוכן לנוסע" (באנגלית: Certificate for the carrying by travelers under treatment of medical preparations containing narcotic drugs and/or psychotropic substances). תייר שנכנס לישראל מציג אותו לפקיד המכס לפי דרישה.
אילו חומרים מסווגים בישראל כסם
משרד הבריאות מפרסם רשימה של חומרים נפוצים ששאלו עליהם אם הם נרקוטיים או פסיכוטרופיים בישראל:
- חומרים פסיכוטרופיים: alprazolam, brotizolam, clonazepam, diazepam, lorazepam, oxazepam, zolpidem
- חומרים נרקוטיים: methylphenidate, amphetamine, lisdexamfetamine, ketamine, morphine, cannabis, oxycodone
בדוגמה שמשרד הבריאות מביא, התרופה Vyvanse מכילה lisdexamfetamine. כשהרופא לא אמר למטופל אם התרופה היא סם, הבדיקה באחריות המטופל, מול הרשות המוסמכת בישראל, בכתובת rok.import@moh.gov.il.
טבלת הכמויות של האו"ם
משרד הבריאות מפרסם, לפי הנחיות האו"ם (UNODC), טבלה של הכמויות שמעבר להן צריך להציג אישור. הטבלה מופיעה אצלו בפרק על ישראלים שנוסעים לחו"ל, ומשמשת לבדיקת הכללים של מדינות היעד. בכניסה לישראל הכלל הוא עד 31 יום. הסיווג בטבלה הוא של האו"ם, וברשימה של משרד הבריאות לישראל methylphenidate מסווג כחומר נרקוטי. להלן חלק מהחומרים שבטבלה:
| חומר | סוג | כמות מרבית (מעבר לה צריך אישור) |
|---|---|---|
| Codeine | נרקוטי | 12 g |
| Morphine | נרקוטי | 3 g |
| Oxycodone | נרקוטי | 1 g |
| Methadone | נרקוטי | 2 g |
| Hydromorphone | נרקוטי | 300 mg |
| Pethidine | נרקוטי | 12 g |
| Fentanyl | נרקוטי | 100 mg (מדבקות) / 20 mg (אחר) |
| Methylphenidate | פסיכוטרופי | 2 g |
| Buprenorphine | פסיכוטרופי | 300 mg |
| Diazepam | פסיכוטרופי | 300 mg |
| Lorazepam | פסיכוטרופי | 75 mg |
| Oxazepam | פסיכוטרופי | 1.5 g |
| Phenobarbital | פסיכוטרופי | 6 g |
| Flunitrazepam | פסיכוטרופי | 30 mg |
משרד הבריאות מציין שיש הבדלים בין מדינות, ושייתכנו חומרים שמוגדרים כסמים ולא מופיעים ברשימה. במקרה של ספק הוא ממליץ לברר עם הרופא שנתן את המרשם ועם הרוקח. המידע לפי מדינות מתפרסם באתר ה-INCB (המועצה הבינלאומית לפיקוח על סמים).
ייבוא אישי בדואר או בשליח
תרופה שמזמינים לישראל בדואר או בשליח, ולא נושאים בטיסה, עוברת במסלול "ייבוא אישי". לפי משרד הבריאות, התנאים הם:
- הכמות לא עולה על צריכה של אדם אחד ל-90 יום;
- התכשיר רשום ומשווק במדינה שממנה הוא נשלח;
- התכשיר אינו סם מסוכן לפי פקודת הסמים המסוכנים ואינו מכיל חומר פסיכוטרופי;
- התכשיר נקנה בבית מרקחת מורשה במדינת המקור;
- מקבל התכשיר חותם על הצהרה (טופס 1).
ייתכן שיתבקש גם אישור רפואי חתום ועדכני שמעיד על הצורך בתכשיר, כולל המינון היומי, גם כשלא מדובר בתכשיר מרשם. לתכשיר שלא רשום בישראל משרד הבריאות ממליץ לפעול דרך בתי מרקחת ובתי מסחר מורשים, ולא בייבוא אישי. ההגבלה על סם מסוכן ועל חומר פסיכוטרופי לא חלה על תייר שנכנס לארץ עם "אישור לנשיאת סם מסוכן לנוסע".
קנאביס רפואי
משרד הבריאות כותב שהמידע שלו על נשיאת תרופות לא מתייחס למוצרי קנאביס. ברשימה של משרד הבריאות, קנאביס מסווג בישראל כחומר נרקוטי.
בישראל, מטופלים שעומדים בקריטריונים של נוהל 106 יכולים לקבל רישיון להחזקה ושימוש בקנביס רפואי. שאלות מופנות ליחידה לקנביס רפואי (יק"ר) של משרד הבריאות, במוקד 08-6268000.
עצירת ביניים
לפי משרד הבריאות, ההנחיות מתייחסות גם לעצירת ביניים: מי שיוצא משדה התעופה בעצירת ביניים צריך להתייחס אליה כמדינת יעד בפני עצמה.
המידע במאמר מבוסס על פרסומי משרד הבריאות. לפי משרד הבריאות, במקרה של סתירה בין המידע לבין הוראות הדין, הוראות הדין גוברות.
מקורות: משרד הבריאות (אגף הרוקחות והיחידה לקנביס רפואי), המועצה הבינלאומית לפיקוח על סמים (INCB).
טסים מנתב"ג או אליו?